民国奇人杨度是近现代史阅历最复杂的人！他做过秀才，参与过公车上书，当过满清四品官，和康有为、梁启超、黄兴是挚友，跟汪精卫、蔡锷、齐白石是同学，怂恿袁世凯称帝，赞许孙中山共和，北伐时说毛泽东能得天下，营救过李大钊，是杜月笙的师爷，入过佛门和百姓党，最终经周恩来介绍加入中共。
1915年袁世凯要作洪宪天子的时候，天津《广智报》宣布了一幅讽刺洪宪帝制的漫画——《喽啰图》。正中是袁世凯的漫画像，头戴冕旒，身披龙衮，垂拱而坐。四方是四条狗，画的是为改变国体、规复帝制作吹鼓手的筹安会中四大将—杨度、胡瑛、孙毓筠、严复。
湖北闻名的报人刘禺生的《洪宪纪事诗》详细记录了这个典故的来龙去脉。有一次筹安会的“六正人”在中山公园的来今雨轩聚会。胡瑛在会上说：外间皆呼我等为喽啰，究竟是不是喽啰？杨度曰：怕人骂者是乡愿，岂能任天下事哉。我等倡助帝制，实行救国，自问之不愆，何恤乎人言。即以“喽啰”二字论，我狗也不狗，走也不走的。孙少侯（毓筠）曰：我不然，意志既定，生死以之，我狗也要狗，走也要走的。严幼陵曰：我折中其说，狗也不狗，走也要走的。胡瑛曰：然则我当狗也要狗，走也要走。第二天，“喽啰”言志，传遍津、京。因此，才有天津《广智报》漫画的出现。
杨度原名承瓒，字皙子，后改名度，别号虎公、虎禅，湖南湘潭姜畲石塘村人。他是中国近代史上一个奇特的政治家，先后投身截然对立的政治派别。
杨度自幼聪颖过人，过目不忘，少小有大志，被人目为神童，青少年时就有才子之名。他十三四岁时从学于湖南名儒王闿运。王闿运早年曾为曾国藩幕僚，曾劝说曾国藩反清自立为帝，被曾视为“妄人”而斥退，后专心讲学，学生达数千人。
王闿运传授的学问，有三项，即功名之学、诗文之学与帝王之学。功名之学就是科考之术，光绪二十四年榜眼夏寿田便是此学的佼佼者；诗文之学，不为科考，齐白石即出自王门。但是王闿运认为，他最高深的学问———帝王之学却只有聪明绝伦的杨度能承当，因此视其为衣钵传人，倾己所有尽心传授杨度。王闿运传授给杨度的“帝王之学”，不外乎审时度势，辅君王以管霍之道，或乱世之中效法诸葛孔明，成明主以成霸业。
杨度后又醉心于新学，上了湖南师范。清政府1903年新开“经济特科”的进士考试，杨度成为第一批考生。这科的考题比较现代。“桓宽言外国之物外流，而利不外泄，则国用饶而民用给；今欲异物外流而利不外泄，其道何由策？”像这样的题目，写惯八股文章的士人大概无从下笔，而懂新学的杨度中一等第二名。之后成为北洋政府财长的梁士诒这次被取为一等一名。因为梁士诒这个名字被说成是“梁头康尾”（梁启超的“梁”字，康有为字祖诒的“诒”字），而“康梁”因为“戊戌变法”，正为西太后所怅恨，于是，梁士诒被除名。杨度受到这个案子的牵连，又是“湖南师范生”，疑为唐才常之同党和反动党，也被除名。到手的功名，转瞬而失。而且，慈禧太后口谕要捉拿梁士诒、杨度。
要避祸、又对出路感到茫然的杨度跑到日本留学，入法政大学速成科，聚集研究各国宪政。到日本留学是杨度成为活跃于清末民初的主要的政治人物一个主要的契机。他是留日学生的主要领导人之一。1905年7月，杨度与孙中山相会于东京，“聚议三日夜不歇，满汉中外，靡不备论；革保利弊，畅言无隐。”数度激辩后，两人握手言和并约定：“吾主张君主立宪，吾事成，愿先生助我；先生召唤民族反动，先生成，度当尽弃其主张，以助先生。”